Makaleler, 2010-08 : Yeni Özelge Sistemi

 213 sayılı VUK.’ nun 413 ncü maddesi, “Mükellefler, Maliye Bakanlığı’ ndan veya Maliye Bakanlığı’ nın bu hususta yetkili kıldığı makamlardan vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından müphem ve tereddüdü mucip gördükleri hususlar hakkında izahat isteyebilirler. Yetkili makamlar yazı ile istenecek izahatı yazı ile veya sirkülerle cevaplamak mecburiyetindedirler. Alacakları cevaplara göre hareket eden mükelleflerin bu hareketleri cezayı istilzam etse dahi ceza kesilmez.” Hükmüne amiridir.

 Öte yandan 315 seri numaralı VUK. Genel Tebliği’ nde, “Bundan böyle, mükelleflere kolaylık sağlamak amacıyla tayin edilen muktezalardan özellik arz edenler periyodik olarak sirküler halinde yayımlanacaktır. Ayrıca Bakanlığımızca, yapılacak mukteza taleplerinin sirkülerle cevaplandırılması yoluna gidilebilecektir. Sirkülerler, Gelirler Genel Müdürlüğünün www.gelirler.gov.tr internet adresinde yayımlanacaktır.” denmektedir. Görüldüğü gibi sirkülerler, icrai nitelikte olmayıp, vergi idaresinin görüşünü içeren açıklayıcı metinlerdir.

 Tüm bu verile ışığında özelge sistemi ile ilgili esasları şöyle toparlayabiliriz: 

1. Yazı ile talep ettikleri soruya yazı ile özelge şeklinde yanıt alan mükellefler, bu hareketleri cezayı istilzam etse dahi cezalandırılmazlar.
2. Özelge sırası ile Vergi Dairesi Başkanlığı ile (yoksa) Defterdarlık makamlarından talep edilir.
3. Mükellef kendi şahsında özelge talebinde bulunabilecektir.
4. Özelge istenirken, “özelge talep formu” doldurulacaktır.
5. Vergi uygulamalarına başlanılmadan önce talep edilmelidir.
6. Başkalarının durumu hakkında bilgi istenmesi, yargıya intikal eden olaylarla ilgili talepler, vergi incelemesi esnasında özelge istenmesi, somut bir olaya dayanmayan istekler,uygulama tespitini Bakanlığın yapması gereken hallerle ilgili (mücbir sebep gibi) istekler ile Bilgi Edinme Kanunu uyarınca talep edilen bilgiler özelge kapsamında değerlendirilmeyecektir.

 Kayseri, 19.04.2010.

 Saygılarımızla,          

Çınaroğlu YMM.