Makaleler, 2010-02 : İhraç Kayıtlı Teslimlerde Süre.

3065 sayılı KDVK.’ nun 11/1-c maddesinin ikinci fıkrası, “Söz konusu malların ihracatçıya teslim tarihini takip eden ay başından itibaren 3 ay içinde ihraç edilmesi halinde, tecil edilen vergi terkin olunur.” hükmüne amirdir. Buradan anlaşılan, ihraç kayıtlı teslimlerde yurtdışı edilme süresinin üç ay olduğudur.
 
Öte yandan, aynı Kanun maddesine 4842 sayılı Kanun’ un 21 nci maddesi ile eklenen hüküm, “İhracatın mücbir sebepler veya beklenmedik durumlar nedeni ile üç ay içerisinde gerçekleştirilememesi halinde, en geç üç aylık sürenin dolduğu tarihten itibaren onbeş gün içinde başvuran ihracatçılara, Maliye Bakanlığınca veya Bakanlığın uygun görmesi halinde vergi dairelerince üç aya kadar ek süre verilebilir.” şeklindedir.

Bu durumda ihraç kaydı ile teslim edilen malın, hiçbir işleme tabi tutulmaksızın yurtdışı edilmesi ile ilgili süre, 3 aylık genel ihraç süresi dolduğu tarihten itibaren, bazı şartların varlığı halinde bu süreye ek olarak verilebilecek azami üç aylık bir izin süresine daha tabi tutulabilmektedir.

Maliye Bakanlığı 112 seri numaralı KDV. Genel Tebliği ile süre uzatımı yetkisini, 01.03.2009 tarihinden itibaren ihracatçının bağlı bulunduğu vergi dairesi başkanlıklarına veya defterdarlıklara devretmiştir. Söz konusu tebliğin 4. bölümü ek süre verilmesi ile ilgili koşulları detaylı bir biçimde ele almaktadır.

 Mükelleflerin böyle bir durumla karşılaşmaları halinde yapacakları işlemler şu şekilde özetlenebilir:

1. İhracatın 3 ay sonuna kadar gerçekleşmemesi halinde, en geç 3 aylık sürenin sonundan itibaren 15 gün içerisinde bağlı bulundukları vergi dairesi, vergi dairesi başkanlığı veya defterdarlığa bir dilekçe ile başvurulacaktır.
2. Dilekçede “mücbir sebep” veya “beklenmedik durum” belirtilecek, ihraç kayıtlı teslim faturasının bir örneği dilekçeye eklenecektir. ( Başkanlık veya defterdarlık mükellefin ek süre talebine neden gösterilen olay veya durumun tevsikine yönelik herhangi bir belge talep etmeyecektir.)
3. Eğer mücbir sebep söz konusu ise bunun, 213 sayılı VUK.’ nun 13 ncü maddesi esas alınarak belirlenmesi söz konusudur.
4. Mücbir sebep kabul edilmeyen haller beklenmedik durum sayılacaktır. Bununla ilgili birkaç örnek aşağıda sıralanmaktadır :
• İlgili ülkede savaş, belirsizlik, durgunluk… gibi haller,
• Alıcının sipariş ertelemesi, iptal etmesi,
• Ürünün tüketim mevsiminin geçmesi,
• Uygun depolama koşullarının bulunmaması,
• İhraç malının taşınmasında karşılaşılan sorunlar,
• Gümrüklerde yaşanan sorunlar…
5. İlgili vergi dairesi başkanlığı veya defterdarlık beklenmedik durum ile ilgili tereddüte düşerse, gelir idaresi başkanlığından görüş isteyecektir.
6. Bu ek iznin 3 ay olarak kullanılması halinde ikinci bir ek süre kullanılması kanunen mümkün değildir. Ancak ek süre 3 aydan az ise bu süreyi üç aya tamamlayacak ilave süre istenmesi mümkün bulunmaktadır.

Bu süre verildikten sonra ihracat yine de gerçekleşmez ise ne gibi bir durum ortaya çıkacaktır?

a. Tecil olunan KDV. tutarı, tahakkuk tarihinden itibaren gecikme zammı ile birlikte ihraç kaydıyla teslimde bulunan mükelleften tahsil edilir.
b. Tecil konusu KDV. söz konusu değilse, ihraç kayıtlı teslimde bulunan mükellef söz konusu KDV. tutarını mahsup edememekte, iadesini alamamakta veya indirim konusu yapamamaktadır.

Kayseri, 11.01.2010.

Saygılarımızla, 
Çınaroğlu YMM.